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七国集团内忧上升 多重风险或持续

为期三天的七国集团(G7)领导人峰会13日在意大利举行。分析人士指出,经济复苏不力、地缘政治升级等多重风险或将持续,G7成员国之间分歧和政策协调难度将加大。

  政治不确定性增添烦恼

  政治不确定性影响成员国经济政策走向和G7层面的相关政策协调。

  法新社报道指出,东道主意大利坦言,眼下“正值国际舞台上一个特别具有挑战性的时刻”。还有意大利政府消息人士称,这是“一个极为艰难的时刻”。

  路透社12日称,准备参加峰会的G7国家领导人大都“心情沮丧”,他们寻求为全球性议题找到解决方案的同时,自己在国内陷入了“数不清的困境”:拜登面对两极分化的选民和低迷的支持率;英国首相苏纳克预计会在下个月的大选中失利;法国和德国领导人在刚结束的欧洲议会选举中惨败;民调显示,加拿大总理特鲁多和日本首相岸田文雄的支持率也较低。

  法国总统马克龙本周宣布,为了赢得即将提前举行的国民议会选举,他将采取一系列新措施,包括改善就业人员待遇、承诺养老金将与通胀挂钩、新建核电站等。同时,他表示将坚持实行失业保险改革,但可以就执行方式展开讨论。

  有分析人士指出,持民族主义和民粹主义立场的右翼或极右翼政党借物价上涨以及民众对移民、绿色转型成本和俄乌冲突的担忧成功扩大了票仓。

  或加剧乌克兰危机反噬效应

  乌克兰危机以来,G7国家的能源价格上涨推升当地通胀和民众不满情绪。业内人士预计,七国集团如果此次通过用冻结的俄罗斯资产援助乌克兰方案,相关反制措施会加剧供应链和通胀风险,经济前景不佳会进一步引发成员国民众不满,可能对经济复苏产生螺旋型的负面效应。

  西方国家目前冻结大约3000亿美元俄罗斯央行资产。过去数月来,西方国家一直在讨论如何动用这批资产援助乌克兰。美国认定没收俄方资产并将其直接发给乌克兰“符合国际法”,法国、德国等欧洲国家则担忧此举的合法性及其所设先例的危险性。七国集团此次准备讨论的方案是设立以俄方资产今后所产生收益为支撑的贷款。

  据美国“政治新闻网”欧洲版11日报道,美欧对援助乌克兰“出现重大分歧”,美国想要欧盟当这笔贷款的唯一担保人,这在欧盟内部引发愤怒。“华盛顿的计划是,我们(指美国)借款,欧盟承担所有风险……我们可能是愚蠢的,但没有那么蠢。”一名欧盟外交官说。消息人士称,最终协议的达成可能至少要推迟到秋季。

  报道还指出,法国和德国等国家担心,如果乌克兰不能在战争冲突后偿还贷款,他们的纳税人可能陷入困境。意大利财长乔尔杰蒂直言:“现在仍然存在重大的技术和法律问题。”多伦多大学G7研究小组主任科尔顿表示,此次G7峰会将磋商援助乌克兰的具体技术细节。

  美国有线电视新闻网(CNN)报道指出,美国总统拜登试图在G7峰会开始前说服其他领导人,但G7尚未就这一问题达成共识。

  俄罗斯方面多次批评美西方酝酿的没收资产措施。俄外长谢尔盖·拉夫罗夫曾表示,西方没收俄资产的行为,无论以何种形式,均无异于偷窃。俄方将对等回应。

  人工智能监管协调进展缓慢

  据G7官方介绍,本次峰会还将聚焦人工智能的相关议题,业界人士认为,G7成员国就监管和稳定应用等规则协调的进展缓慢,可能加大技术发展和应用差距。

  G7认为,人工智能带来巨大的机遇和风险,或将影响地缘政治平衡,有必要建立治理机制,此次会议还邀请了商业、科技企业代表参会。

  据日本共同社报道,G7将在会后的联合声明中指出,把AI定位为“对社会进步和发展可发挥极其重要的作用”、“促进安全安心和可信赖的AI、追求以人为本的数字变革”,并着手制定就业领域的行动计划,使AI能用于提高生产效率及高质量的工作。报道指出,峰会联合声明内容或影响今后各国的讨论。

  当前在G7层面,仍存在着对AI政策协调缓慢、能源供应、供应链不稳定等挑战。

  去年G7峰会,日本首相岸田文雄发起“广岛人工智能进程”作为协调制定人工智能监管国际规则的平台,今年峰会将就监管机制进行讨论,但预计难以取得实质进展。

  共同社文章指出,G7领导人还将在公报中明确能源供应稳定将是发展AI的必要条件,因为进行AI运算的数据中心增多,势必将造成电力需求大增。但全球最大资产管理公司美国贝莱德公司首席执行官拉里·芬克近日公开表示,目前G7在发展人工智能上面临着电力短缺等问题。

经济参考报
创建时间:2024年6月14日

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