中非伙伴关系将发挥越来越重要的作用——专访冈比亚工商会主席Alieu Secka

 2016年3月，冈比亚与中国正式恢复外交关系。2017年12月冈比亚总统巴罗进行了恢复外交关系以来的首次访华，他表示，冈方高度重视发展对华关系，将坚定奉行一个中国政策，愿同中方加强农业、基础设施建设、旅游等领域合作，此次访华掀开两国关系发展新篇章。

 中非合作论坛北京峰会召开前夕，冈比亚工商会主席Alieu Secka在接受《中国对外贸易》专访时表示：“近年来中非关系得到稳步发展。中非合作论坛为各国提供了很好的机会，在合作共赢的基础上，探讨中非伙伴关系，并使之发挥越来越重要的作用。”

 “一带一路”倡议让全球各经济体受益

 今年中非合作论坛北京峰会的主题为“合作共赢，携手构建更加紧密的中非命运共同体”，论坛聚焦五大目标，包括推动中非传统友好迈上新台、指明中非关系未来发展方向、促进中非经贸合作转型升级、助力中非合作更加协调均衡发展、进一步促进南南合作发展。Alieu Secka认为这些目标具有深远的意义，它为发展中非关系指出了方向。

 对于中国提出的“一带一路”倡议，Alieu Secka认为，“当前西方对非洲的支持衰减，我们需要另辟世界格局，加强世界范围内的基础设施建设，并拓展我们的关系网络，而‘一带一路’倡议能实现以上需求，它不仅汇集投资，使全球各经济体受益，还能切实改善民生。同时，我们仍然需要进一步确保技术交换有利于双方，并能为非洲创造更多价值，让所有人从新的世界秩序中受益。”

 应该将中国的成功经验传授给非洲

 随着冈比亚和中国外交关系的恢复，两国之间的往来日益密切。Alieu Secka告诉记者，自复交以来，有不少代表团已多次往返于班珠尔和北京之间，其中不仅有总统访问团、部长代表团，还有一些民间往来。据他介绍，目前，中国政府正出资援建冈比亚国际会议中心，并向当地输送医疗专家对相关人员进行培训。

 Alieu Secka认为，非洲有很多投资商机，尤其是冈比亚政府希望切实改善民生、实现经济繁荣。因此，他建议投资者可以关注以下领域，比如基础设施建设、粮食生产、加工和包装、信息和通信技术使用、医疗服务以及旅游等方面。“中国已经向世界证明改革开放吸引外资是可行的，我们希望应该将中国的成功经验传授给非洲。”

 作为冈比亚的支柱产业，农业在GDP中很大比重，且绝大多数人口从事农业生产。据了解，自中国和冈比亚签署免除农业进口税的特惠贸易协定以来，两国间的农业贸易呈增长态势。对于前来投资的企业，冈比亚专门制定了相应的激励政策，符合条件的投资能享受免税期、优惠使用当地土地、投资经济特区，对出口加工区内进口或进口的货物免征进口税、消费税和销售税。投资冈比亚，可以便捷的进入3亿多人口的西非国家经济共同体市场和非盟市场。

 Alieu Secka表示，冈比亚可以进行自由投资，对除军事领域限制外，在冈比亚投资其他领域都没有任何限制。投资者可以随时联系冈比亚工商会、冈比亚投资和出口促进局以及其他相关机构，他们会非常乐意并提供所需的支持。

 （实习生刘晓舟对此文亦有贡献）

 LINK·资料链接  冈比亚本土投资法规及投资奖励措施

 一、投资法令

 冈比亚投资促进法（The Gambia Investment Promotion Ac） 规定资本额需达25万美元以上，奖励投资项目包罗万象，包括农渔业林、技术发展业、能源、海空运输、制造业、旅游传播业及其他类等，只要符合当地法令及非国家专属之事业皆可提出申请，可享受一定租税优惠，倘符合当地发展（如提高就业率）需要，冈国可以无偿提供土地。

 二、投资奖励措施

 现阶段冈国奖励投资部门包括农渔业、能源、制造业、旅游及传播科技业、技术性产业、林业、海空运及金融或医疗等其他项目。奖励措施依照冈国奖励投资条例等法令可分为两类：

 （一）特别项目投资执照（Special Investment Certificate）

 符合此资格厂商在5年内可获得下列诱因：减免预扣所得税和个人所得税、经核准之机械、设备、家具、零件、半成品及原料等进口货物税、销售税、周转税（Turn-over Tax），并获得政府提供土地及相关设施。

 （二）自由贸易区执照（Free Zones Licence）

 含有下列诱因：减免园区内货物进口税及销售税、减免园区内资本财设备进口税、减免公司税、减免个人所得税、减免地方税。此外，只要符合冈国政府需要，任何额外的条件皆可以透过谈判达成。

 （三）额外奖励

 倘投资项目被认定为冈国所需，主管单位可报请总统提供特别优惠，此部分可以透过协商谈成。