澎湃的内生动力 ——新阶段新理念新格局推动中国经济高质量发展

 

　　82.3万亿元，同比增长9.8%。

　　“十四五”开局之年前三个季度，我国经济延续复苏态势，经济韧性和潜力不断展现。这份来之不易的亮眼成绩单，彰显了中国经济澎湃的内生动力，尤其是十八大以来经济高质量发展厚积的优势。

　　党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国深化供给侧结构性改革，持续推进经济结构调整，经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革。

　　实践表明，辉煌成就离不开新发展理念的科学指导和创新实践。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局。在“三新”引领下，我国经济增长内生动力不断增强，经济结构持续优化，经济新业态蓬勃发展，区域经济更加协调，改革开放不断向纵深挺进……迈向第二个百年奋斗目标，中国经济有着强劲的增长动力。

　　聚力新阶段开启新征程

　　步入深秋，鲁中山区果香花艳。这几年，山东省淄博市淄川区太河镇下端士村立足村情栽花、种桃，带动村民增收致富，让昔日的穷山村，成了乡村旅游的网红打卡地。

　　——在推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的第一年，乡村新业态焕发新活力，美丽的振兴画卷正徐徐展开。

　　新时代脱贫攻坚序幕从2012年底拉开，历经8年多，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。2021年7月1日，在中国共产党成立100周年之际，一个屹立东方的14亿多人口的大国宣告，全面建成小康社会！

　　历史指向新的时刻。党的十九届五中全会提出，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进入了一个新发展阶段。

　　习近平总书记指出，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，是当前和今后一个时期全党全国必须抓紧抓好的工作。

　　“我们在哪里，朝哪里奋斗”，这正是“新发展阶段”回答的问题。党的十九届五中全会作出我国发展进入新阶段的判断。

　　从外部环境看，我国面临“世界百年未有之大变局”。从国内发展看，我国开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。

　　在国内外环境深刻变化的情况下，要更有针对性地、按照更高要求持续解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，破解新发展阶段面临的经济发展挑战和制约，解决一系列影响高质量发展的结构性、周期性、体制性问题。

　　——培育强劲持续的发展新动能，不断实现人民对美好生活的向往。新阶段要破解新矛盾解决新问题。

　　进入新发展阶段，国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇，也带来一系列新挑战，是危机并存、危中有机、危可转机。

　　——在危机中育先机，于变局中开新局。成为大变局中开出的一剂中国良方。

　　面向第二个百年奋斗目标，我们已经拥有开启新征程、实现新的更高目标的雄厚物质基础。经过新中国成立以来特别是改革开放40多年的不懈奋斗，我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上了新的大台阶，成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，国内生产总值超过100万亿元，人均国内生产总值超过1万美元，城镇化率超过60%，中等收入群体超过4亿人。

　　特别是全面建成小康社会取得伟大历史成果，解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题取得历史性成就。这在我国社会主义现代化建设进程中具有里程碑意义，为我国进入新发展阶段、朝着第二个百年奋斗目标进军奠定了坚实基础。

　　中央党校（国家行政学院）马克思主义学院院长张占斌对《经济参考报》记者表示，新发展阶段明确了我国发展的历史方位和现实坐标，在对过去发展进行系统总结和总体评判的基础上，深刻阐释了我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，以及我国经济社会发展的内在趋势、面临的机遇与挑战，擘画了全面建设社会主义现代化国家的新蓝图，是贯彻新发展理念的现实依据、构建新发展格局的现实基础。

　　新发展理念引领高质量发展

　　时间的指针回拨到六年前，彼时，中国经济如何保持发展增速？中国能否跨越“中等收入陷阱”？金山银山与绿水青山怎样兼得？……时代之问成为摆在中国共产党人面前的新课题。

　　时代出课题，思想解难题。站在时代的节点上，以习近平同志为核心的党中央深刻洞察我国发展的阶段性特征，做出我国经济发展进入新常态的重大判断。在适应把握引领新常态的大逻辑下，党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念——以创新发展点燃发展动力，以协调发展治理区域失衡，以绿色发展和谐人与自然，以开放发展经略内外联动，以共享发展促进公平正义。

　　理念是行动的先导。在新发展理念的指引下，我们走过极不平凡的2020年，在世纪疫情和百年变局交织中，以习近平同志为核心的党中央保持战略定力，准确判断形势，精心谋划部署，果断采取行动，付出艰苦努力，交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷，镌刻下中国“当惊世界殊”的发展成就，铸就了中华民族复兴路上的伟大里程碑。

　　党的十八大以来，中国经济锚定高质量发展，取得历史性成就、发生历史性变革，推动中国特色社会主义进入了新时代。

　　经济总量实现跨越式发展：2020年，我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，经济总量迈上百万亿元的新台阶。

　　经济增长更加健康、更可持续、更有后劲：党的十八大以来，单位GDP能耗下降约25%，科技进步贡献率达到约60%，全球创新指数综合排名上升至14位，“奋斗者”号等一批国之重器惊艳亮相。

　　人民生活全面改善：2020年全国居民人均可支配收入32189元，如期实现党的十八大确定的比2010年翻一番的目标。基本养老保险覆盖近10亿人，基本医疗保险覆盖超13亿人，我国已建成世界上规模最大的社会保障体系。

　　“两个一百年”在这里交汇，“十四五”规划开始实施。开局之年的中国，大江南北，正在书写高质量发展的生动故事。

　　19个项目重点聚焦医疗、教育、保障房、交通、生态环境等民生领域，总投资约215亿元……继6月“五个新城”交通领域一批重大工程率先集中开工后，10月15日，上海市“五个新城”民生重大工程集中开工启动。

　　10月13日，青岛市185个重大项目集中开工建设。开工项目涵盖高端装备、新一代信息技术、新能源新材料、生物医药、商贸物流和基础设施、社会民生等领域，总投资超1500亿元。

　　——按下“冲刺键”，跑出“加速度”。金秋中国，一项项推进中的重大工程，奏响中国经济高质量发展的响亮音符。

　　“复兴号”模拟驾驶、5G云代驾座舱、绿色机场、5G智慧港口系统、智慧停车……10月，在北京召开的第二届联合国全球可持续交通大会的互动区中，中国可持续交通技术吸引了大量参展嘉宾的目光。

　　2021年世界互联网大会乌镇峰会期间发布的《中国互联网发展报告2021》指出，2020年中国数字经济规模达到39.2万亿元，占GDP比重达38.6%，保持9.7%的同比增长速度。

　　——经济新动能不断厚植，中国经济高质量发展的生机活力在中华大地展现。

　　国内生产总值82.3万亿元，同比增长9.8%；

　　货物进出口总额28.3万亿元，同比增长22.7%；

　　新能源汽车、工业机器人产量同比分别增长172.5%和57.8%；

　　实物商品网上零售额同比增长15.2%……

　　——日前出炉的中国经济三季报，以扎实数据作出有力回应：中国经济仍在复苏轨道上稳步前行，发展韧性和活力凸显。

　　实践表明，经济社会发展取得的辉煌成就，离不开新发展理念的科学指导和创新实践。国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群对《经济参考报》记者表示，在新发展理念的指引下，“十三五”以来我们取得了一系列成就。各个方面都展开了积极的探索和实践，也为圆满完成第一个百年奋斗目标提供了有力支撑。特别是在新发展理念的引领下，有效应对疫情等压力测试，各方对中国在第一个百年所形成的厚重积累和有利条件，有了更充分的认识，对中国经济的增长潜力，应对各种冲击的能力、韧性有了更充分的认识。

　　精准落子构建新发展格局

　　线下展览面积达40万平方米，参展企业共7795家；线上约2.6万家企业参展，上传展品超过282万件，创历史新高……10月15日至19日，线上线下同步举办的第130届广交会仍然是疫情下全球规模最大的实体展会。

　　广交会、服贸会、进博会、消博会……四大经贸盛会释放扩大开放的鲜明信号、搭建互利共赢的合作平台，成为中国畅通国内国际“双循环”的生动实践，勾勒出新发展格局下中国经济的活力与魅力、信心与底气。

　　在新发展阶段，我们怎么样实现新阶段的新目标？构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，就是答案。

　　2020年5月，在看望全国政协十三届三次会议的经济界委员并参加联组会时，习近平总书记指出，面向未来，我们要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，加快构建完整的内需体系，大力推进科技创新及其他各方面创新，加快推进数字经济、智能制造、生命健康、新材料等战略性新兴产业，形成更多新的增长点、增长极，着力打通生产、分配、流通、消费各个环节，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势。

　　党的十九届五中全会对构建新发展格局作出全面部署。这是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋，是新发展阶段要着力推动完成的重大历史任务，也是贯彻新发展理念的重大举措。进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位，贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。

　　与时代偕行，中国共产党领航中国号巨轮穿越惊涛骇浪，不断开辟发展新境界。

　　“十四五”开局之年的中国，立足当前、着眼长远，一系列关键举措接连出台，新发展格局正加快构建、稳步开局：

　　“全国123出行交通圈”——都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖；“全球123快货物流圈”——国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达……2月印发的《国家综合立体交通网规划纲要》，谋划交通强国的发展蓝图，将畅通物流、人流，不断激发“流动中国”活力。

　　《建设高标准市场体系行动方案》印发，破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍；开展补链强链专项行动，发展专精特新中小企业……

　　——我国经济生产分配流通消费循环不断改善，国内大循环主体作用进一步增强。

　　深圳建设中国特色社会主义先行示范区，综合改革试点40条首批授权事项加速落地；《中共中央　国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》发布，赋予浦东新区改革开放新的重大任务；22条市场准入特别措施、33项金融改革举措，中国特色自由贸易港加速对标世界最高水平开放形态……

　　——我国坚持深化高水平对外开放，在深入参与国际经济大循环中开拓发展新空间。

　　“我们有信心通过上下一心的努力，把中国经济巨大的增长潜能充分释放出来，实现持续较快增长。通过畅通国内经济大循环，带动国内国际经济双循环，使中国经济成为世界经济走向复苏的火车头，新形势下推进经济全球化的积极力量。”张立群表示，我们有信心在第二个百年穿过各种激流暗礁、重重迷雾，开启中国经济更高水平、更高质量的发展，形成全新的面貌。

　　立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局。在“三新”引领下，我国经济增长内生动力不断增强，经济结构持续优化，经济新业态蓬勃发展，区域经济更加协调，改革开放不断向纵深迈进，为“十四五”开好局起好步奠定了坚实基础。

　　历史长河滚滚向前，时代号角催人奋进。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，锚定目标，不懈奋斗，迈向第二个百年奋斗目标，中国经济有着澎湃的动力。中华民族伟大复兴已经进入了不可逆转的历史进程。