【卷首语】2021年，站在大时代的转折点

每一个人都会铭记刚刚过去的2020年。这一年，中国完成了决战脱贫攻坚、决胜全面小康的重要任务；这一年，中国完成了“十三五”规划，并制定了“十四五”规划。最重要的是，这一年，中国人民通过艰苦卓绝的努力，控制住了新冠肺炎疫情的蔓延，保证了经济的进一步增长，成为全球唯一一个实现经济正增长的主要经济体。这一年，随着经济企稳回升，“新基建”的迅速展开，以及“双循环”战略——即以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进——从论证到实践，全国经济发展动能、格局和重心都出现了新的变化以及调整。这一过程至今仍在深化当中，将在2021年释放出巨大的效应。

从全球格局来看，中国领导层判断我们既处于“百年未遇之大变局”，也处于一个重要的战略机遇期。从全球格局上来看，世界主要经济体依旧深受新冠肺炎疫情的影响，2021年度将会迎来经济复兴，但复兴情况依然有较多的不确定性。经历了连续数年的逆全球化进程后，2021年有可能迎来较多的多边主义合作，可能会体现在抗疫以及区域经济一体化等方面。但这种多边合作是否能够带来足够的正面效果，答案依然未知。新一届美国政府可能不会在贸易方面再与中国产生更多的冲突，但在科技合作、人文交流以及区域经济一体化等领域，双方再次合作的可能性不宜高估。

外部环境不确定，但中国的议程却是确定的。我们将在这一年里迎来“两个一百年”中的第一个“一百年”：建党一百年。此前的规划是，到这一年国民经济更加发展，各项制度更加完善。这也意味着，为达到这些目标，在2021年将会迎来持续的改革和持续的制度建设。这些变化已经在2020年年底逐步出现。2020年12月中央经济工作会议上提出“扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理”，为2021需求侧的工作指出了方向，酝酿了诸多改革措施。拉动经济发展的三驾马车之一的消费，将会获得空前重视。其中可能包括通过对数字经济层次和结构的调整，推动金融科技等新型数字科技更好地助力构建资本市场，更好地让其服务新业态、新模式。这既表现在监管部门在反垄断等领域采取积极行动，提升需求侧的多元化选择，也表现在实现供给和需求端通过数字技术实现更加精准的匹配，以大幅提升数字经济的效率。

2021年，中国注定会在更多变化中前行。这将是一个大转折的时代。中国的经济实力将上升到新的台阶，国民经济的内在构成将更加合理、高效，市场经济各个要素之间的关系将更加协调。尽管国际大市场上各种风声不断，全球化的步履依旧艰难，但只要中国稳固了自己的步伐，必然会成为百年变局中最为欣欣向荣、最有希望的那一板块。